沙坪煤业始终将安全工作作为企业生存发展的第一要务，坚持以“136”安全管理模式为统领，强化“三基”建设，以“四到”安全措施为抓手，全面压实安全责任、夯实安全根基、筑牢安全防线，推动矿井长治久安。

压实责任 保障落实

　　沙坪煤业坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，层层签订安全责任书。建立全员安全生产责任清单，全员签订《安全生产履职尽责承诺书》，推进安全管理职能和责任的同步整合，消除管理盲区，进一步完善安全风险管控体系。加大对安全生产事故和触碰红线人员的责任追究力度，严厉打击“三违”行为，严格落实安全生产“一票否决”。

　　要求各级负责人、各业务部门结合实际认真抓好业务范围内的各项安全生产工作，从计划、实施、过程监督到验收总结，每项工作都要由部门负责人落实、分管领导督办，确保分工明确、责任到人。岗位人员严格执行操作规程，并落实好岗位安全生产责任制。同时，作业人员进入作业场所后要认真开展岗位危险源辨识，杜绝违章作业，保证按照标准执行好每项操作。

理念引领 增强意识

　　沙坪煤业坚持以“生命至上，安全第一”“共建美好沙坪，共享发展成果”的安全理念为引领，强化职工安全行为养成。在管理和生产各环节，引导全体干部职工以“四到”安全措施保障安全理念落实。一是要“想”到：想风险、想危险、想隐患、想事故；二是要“知”到：掌握防控风险、危险、隐患、事故的措施办法；三是要“做”到：将防控风险、危险、隐患、事故的措施办法落实到现场；四是要“管”到：做到自主管理、操作规范、杜绝“三违”行为。

　　持续加强安全作风建设，严厉打击安全生产造假行为。围绕“零事故”目标要求，加大检查力度，凡不符合作业标准及规范要求的，坚决制止；凡触碰红线的，坚决问责；深入开展安监队伍工作作风专项整治，要求安监人员树立刚性执纪理念，坚持雷厉风行的务实作风。

聚焦重点 夯实“三基”

　　抓好基层管理。沙坪煤业加强对各级管理人员安全履职情况、值班带班跟班管理、周安全活动日开展及地面安全巡查制度的落实，有效传导安全压力，把管理压实到一线、责任落实到现场。加强区队长、班组长管理，完善考评激励机制，全面推动安全型班组建设，打造班组无事故、职工无违章、管理无缺陷的“三无”区队，筑牢安全生产的第一道防线。

　　做实基础工作。以安全生产标准化管理体系为抓手，充分利用“安全管理信息系统”，实现安全管理科学化。积极创建标准化硐室、标准化运输线、标准化工作面等“精品工程”，提升安全生产标准化水平。持续落实安全绩效考核机制，充分发挥安全绩效的经济杠杆作用，真正把标准落实到现场、执行到岗位、融入到工序。

　　强化基本素质。深入开展“职工安全画像”活动，按照职工安全画像重点内容严格把好职工安全准入关，依据排查情况“一人一策”进行重点帮扶，进一步提升人员岗位匹配水平。按照全年培训大纲计划，采取“请进来、走出去”的培训模式，通过风险教育、专题培训、案例警示，增强职工的标准意识、红线意识和风险意识。同时，开展“一月一考”，考试成绩与工资挂钩制度，激励职工主动提升业务素质；开展形式多样的人员素质提升活动，持续通过师带徒、技能大师工作室、技术比武、内外技能交流等形式，多举措提升职工技能水平。

防范风险 强化治理

　　沙坪煤业坚持把双重预防机制作为治本之策，推动安全治理模式向事前预防转型，真正做到把风险控制在隐患形成之前。认真开展年度、专项和动态风险辨识评估，将辨识结果应用于应急预案、规程措施，并加强管控。加大重复性隐患整治力度，严格落实重大隐患挂牌督办制度，“零容忍”整改闭合，解决“想不到、看不到、管不到”问题。

　　紧紧围绕“人、机、环、管”四要素，在查找人的不安全行为、物的不安全因素、有害环境问题和管理缺失上狠下功夫。结合周四安全活动日，实行矿井月排查、专业周排查、区队（科室）日排查、班组班前班中动态排查和岗位过程排查工作机制，分析风险隐患产生原因并提出预防整改措施，推动矿井持续安全稳定生产。

　　针对变化异常区域，制定专项措施。充分发挥技术团队优势，全力攻克技术难点。严格执行重大危险源“网格化”管理，加强零星工程、零散作业监管，严防事故发生。要求各业务部门对所涉及业务范围内的风险要素进行管控。同时，引入风险要素考核机制，对风险要素管控不到位的业务部门进行考核。